АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПб ГУ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА» КАК ФОРМА, ПОЗВОЛЯЮЩАЯ ОСУЩЕС
Карида И. М.©
Структура созданного в 2008 году на основании Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 гг. (далее – Концепция) Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – Центр) включала 10 отделений:
отделение приема и консультаций граждан (далее – ОПиКГ);
отделение временного проживания (далее – ОВП);
отделение дневного пребывания (далее – ОДП);
социально-трудовое отделение для людей с нарушением интеллекта (далее – СТО);
отделение социально-медицинского сопровождения (далее – СМС);
отделение адаптивной физической культуры №1, №2 (далее – АФК);
социально-реабилитационное детское отделение (далее – СРО);
социально-реабилитационное отделение, включающее службу сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями (далее – СРОВСССДОВ);
социально-реабилитационное отделение «виктория» (далее – СРО «Виктория»).
Начало самостоятельной работы Центра в 2008 году значительно осложнялось отсутствием специально разработанной нормативно-правовой базы, методических рекомендаций для учреждений данного вида по направлениям работы, связанным с социально-реабилитационным сопровождением инвалидов и детей-инвалидов. Осознание данной проблемы позволило обосновать введение с января 2009 в структуру Центра организационно-методического отделения (далее – ОМО), предписанного типовой структурой по Концепции.
Специалисты ОМО и других структурных подразделений Центра занимались разработкой и внедрением в практику методической документации, позволяющей анализировать и оценивать социально-реабилитационный процесс по параметрам количественных и качественных характеристик, системно планировать и организовывать социальную реабилитацию с инвалидами и детьми-инвалидами, изучать контингент реабилитантов по различным параметрам, их спрос на оказание услуг в Центре.
Методические материалы, позволяющие отслеживать динамику социально-реабилитационного процесса, включают диагностические карты специалистов разных структурных подразделений Центра, критерии оценки, общие сводные по результатам диагностики.
Эти данные экспертная комиссия совместно со специалистами Центра использует для решения вопроса об окончания или продления курса реабилитации каждого клиента (в случае продления и для коррекции форм и методов реабилитационной работы). Оценка деятельности каждого структурного подразделения по конкретному направлению реабилитационной работы производится с учетом средних показателей динамики изменения степени реабилитации всех клиентов структурного подразделения. Такая система аналитической работы в Центре позволяет достаточно эффективно оценивать динамику социальной реабилитации каждого клиента, структурных подразделений Центра в целом.
Кроме разработанных диагностических материалов специалистов, общих сводных по результатам диагностики, позволяющих анализировать и оценивать работу Центра, определять перспективы его дальнейшего развития, нами используются такие формы и методы работы с клиентом, как информирование, консультирование, анкетирование, собеседование. Одной из наиболее важных форм, дающей возможность своевременно реагировать на вновь возникающие изменения в системе работы Центра и принимать правильные решения, является анализ положения дел в учреждении.
Так, в результате анализа было выявлено, что СРО и СРОСССДОВ, существовавшие ранее как два отдельных структурных подразделения были рассчитаны на одну целевую группу клиентов от 3 до 18 лет. Вследствие этого возникла опасность дублирования услуг, оказываемых параллельно работающими СРО и СРОСССДОВ. Основными направлениями деятельности отделения сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов были обеспечение билетами на различные культурно-досуговые мероприятия, снабжение средствами личной гигиены, техническими средствами реабилитации, оказание материальной помощи, содействие в оформлении документов. Деятельность детского социально-реабилитационного отделения была направлена на комплексное оказание услуг следующими специалистами: социальным педагогом, учителем-дефектологом, логопедом, психологом, педагогом дополнительного образования, музыкальным руководителем, специалистом по социальной работе. Слияние двух отдельно существовавших структурных подразделений позволило избежать дублирования социально-реабилитационных услуг в Центре семьям, имеющим детей-инвалидов, и вместе с тем расширить спектр услуг за счет работы разных специалистов как в нестационарной форме социального обслуживания, так и на дому.
Изменения в структуре Центра, связанные с деятельностью отделений, обслуживающих детей-инвалидов и членов их семей, также позволили реализовать в практике работы один из наиболее важных принципов организации социально-реабилитационного процесса – партнерское взаимодействие специалистов отделения с детьми-инвалидами через игры-занятия, тренинги, ролевые игры, театрализацию, коррекционно-развивающие упражнения с детьми-инвалидами и посредством консультирования, информирования, обучения с семьями, имеющими детей-инвалидов.
Кроме этого, изучая и анализируя потребности, спрос и предложения граждан Калининского района, обратившихся в Центр, были сделаны следующие выводы:
необходимо создание отдельного структурного подразделения раннего вмешательства для детей в возрасте до трех лет, предписанное по Концепции, которое было бы предназначено для осуществления комплекса социальных мероприятий по абилитации на ранних этапах жизни ребенка-инвалида до 3 лет, а также для оказания помощи его семье;
создание отделения дневного пребывания для людей с интеллектуальными и множественными нарушениями.
Предпринятые усилия в этом направлении, а также поддержка отдела социальной защиты населения администрации Калининского района позволили реализовать эти идеи: в январе 2010 года в структуре Центра появилось отделение раннего вмешательства для детей в возрасте 0 до 3 лет, а отделение дневного пребывания было преобразовано в социально-реабилитационное отделение дневного пребывания «Виктория» для людей с нарушением интеллекта и множественными нарушениями развития.
Системная, аналитическая работа, проводимая в Центре, позволила нам получить в итоге оптимальную, отвечающую требованиям сегодняшнего дня, структуру учреждения, состоящую из следующих подразделений:
отделения приема и консультации граждан;
организационно-методического отделения;
отделения временного проживания;
отделения дневного пребывания «Виктория»;
социально-трудового отделения для людей с нарушениями интеллекта;
отделения социально-медицинского сопровождения;
отделения адаптивной физической культуры;
социально-реабилитационного отделения (детского);
отделения профессиональной реабилитации инвалидов и профессиональной ориентации детей-инвалидов;
социально-реабилитационного отделения «Фарватер»;
отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до трех лет.
Сложившаяся в Санкт-Петербургском государственном учреждении «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Калининского района Санкт-Петербурга» система влияния аналитической работы на совершенствование его структуры позволяет нам определить перспективы дальнейшего развития Центра, своевременно реагировать на все вновь возникающие изменения социально-реабилитационных потребностей инвалидов.
