Платонов М. Ю.©

В течение последних лет в Санкт-Петербурге, как и в России в целом, наблюдается значительный рост потребности в социальном обслуживании населения. Эта тенденция обусловлена увеличением численности лиц пожилого возраста, усугублением положения людей групп риска, демографическими проблемами, ростом социального неблагополучия, негативными последствиями «социальных болезней» общества. Удовлетворение социальных потребностей ложится на систему социального обслуживания, т.е. на те учреждения, чьей основной функцией является работа с социально незащищенными группами населения. В тоже время, по многим показателям, эти учреждения не справляются с возложенными на них функциями. В этих условиях актуальной задачей становиться реформирование системы социального обслуживания, ее ориентация на конечного пользователя, увеличение количества и качества предоставляемых услуг, но прежде всего – развитие инновационного потенциала организаций социальной сферы.

Развитие инновационного потенциала – это результат комплексной системы, которую можно и нужно создавать в любой организации социальной сферы. В настоящий момент сложилась довольно серьезная теоретическая и практическая база исследований в области управления инновациями в организациях, креативности, оценки инновационного развития.

Разные авторы по-разному определяют содержание инновационного потенциала, но нами уже отмечалось [Платонов М. Ю., 2009], что в основе формирования инновационного потенциала любой организации, в том числе и социальной, лежит система управления инновационным процессом. Инновационный процесс можно определить как целенаправленный процесс преобразования инновационной идеи в инновацию, проходящий три стадии – генерацию идеи, воплощение идеи и внедрение (коммерциализацию) идеи. Однако для создания эффективной системы управления инновационным процессом, необходимо не только осуществить деятельность по созданию в организации условий для успешной реализации целей каждого из этапов инновационного процесса, но и обеспечить выполнения трех дополнительных условий. К этим условия можно отнести, во-первых, стратегическое ориентирование деятельности организации, во-вторых, создание «внешней среды» для инновационного процесса и, в-третьих, разработку системы качественной оценки системы управления инновационным процессом в организации – инновационного аудита.

Поскольку вопросы инновационного аудита наименее изучены как в теоретическом, так и практическом плане, остановимся именно на них.

Одна из точек зрения на содержание инновационного аудита, наиболее распространенная среди российских исследователей, определяет аудит как системную оценку показателей развития организации в области разработок и коммерциализации инноваций, а также идентификация внутренних и внешних барьеров на их пути [Мищенко М. А., 2009]. Инновационный аудит должен включать три основных аспекта проверки: организационный, технологический и экономический.

Организационный аспект предполагает анализ таких вопросов, как:

• наличие организационно-управленческих основ осуществления инновационным процессом в рамках конкретного предприятия;
• соответствие системы управления инновационным процессом требованиям, объективно обусловленным сложностью того или иного мероприятия инновационного характера;
• наличие финансово-экономических и технических возможностей осуществления инновационного процесса на предприятии.

Технологический аспект предполагает, прежде всего, выявление надлежащего выполнения технологических требований к производству конкретного инновационного продукта, соблюдения всех норм технической документации на каждой стадии его изготовления.

Экономический аспект подразумевает учетную сторону отражения инновационного процесса и имеет два направления:

• проверка затрат, относящихся к инновационной деятельности предприятия;
• проверка источников финансирования инновационного процесса.

Инновационный аудит предполагает количественный и качественный анализ параметров инновационного процесса.

Количественный анализ заключается в использовании определенных индикаторов или метрик, отражающих определенные параметры процесса или результативности инновационных усилий. Методами количественного инновационного аудита являются экспертный анализ и анализ документов.

Качественные анализ в рамках инновационного аудита предполагает получение оценочных данных со стороны различных групп как внутри организации, так и за ее пределами. Среди методов качественных инновационного аудита выделяют анкетирование; экспертный анализ; интервьюирование; анализ документов и семинары.

Построение системы инновационного аудита должно опираться на ключевые характеристики используемой в организации модели управления инновационным процессом. Поэтому связующая роль инновационного аудита ко всему инновационному процессу заключается в том, что руководство, осуществляя аудит, получает возможность оценить как результативность всего инновационного процесса и его отдельных этапов, так и недостатки или барьеры на пути создания и управления процессом, которые существуют в организации.

Таким образом, разработка систем управления инновационным процессом в социальных организациях представляется важной задачей в решении проблем развития социальной сферы, удовлетворении социальных потребностей граждан. Государственные органы власти должны предпринимать шаги по стимулированию социальных организаций к созданию таких систем. И в этом отношении инновационный аудит может использоваться как инструмент оценки усилий руководителей по повышению инновационного потенциала своих организаций, в тоже время, позволяя оперативно выявлять проблемные зоны и корректировать действия на уровне самих организаций.

 Скачать сатью в формате .pdf