Глухова М. Ф.©

Проблематика становления и развития социальных служб для молодежи формируется в качестве актуального направления теории и практики социальной работы с различными категориями молодых людей, что отвечает приоритетам государственной молодежной политики в части реализации мер по вовлечению молодых граждан в социальную практику. Для решения обозначенной задачи необходима «модернизация материально-технической базы учреждений по работе с молодежью, расширение их сети» [Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Раздел 9. Молодежная политика].

Обновление и стандартизация сферы социальных услуг для молодого населения, оказываемых государственными учреждениями органов по делам молодежи и учреждениями социальной защиты населения; разработка и внедрение инновационных форм, методов, технологий, способствующих социальной адаптации и интеграции молодежи; реализация государственных мер помощи и поддержки уязвимым в социальном плане группам молодежи в целях их социальной защиты; совершенствование материально-технического и укрепление профессионально-кадрового обеспечения молодежной работы на региональном и муниципальном уровнях – характеризуют специфику современного состояния инфраструктуры молодежной политики.

Инфраструктура молодежной политики отражает многофункциональность, комплексность, специализированность и инновационную направленность деятельности учреждений и социальных служб на решение острых молодежных проблем.

Социальная работа с различными целевыми группами из числа молодежи представляет собой «профессиональную деятельность по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию» [Ярская-Смирнова Е. Р., 2001]. Следуя данному определению, целевая направленность молодежной социальной работы состоит в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации, благоприятной социальной адаптации и интеграции молодых людей с учетом их индивидуальных ресурсов, потребностей и социальных проблем.

Современное состояние молодежной среды, анализ трудностей социального развития позволяет определить наиболее проблемные области в жизнедеятельности молодых людей. К проблемам, находящимся в области особого внимания социальной работы и реализуемым в рамках приоритетов молодежной политики, относят:

• формирование гражданской позиции молодежи, обеспечение взаимодействия с политическими институтами, развитие социальной активности молодых людей;
• профессиональная ориентация молодежи, трудоустройство и производственная адаптация выпускников средних и высших учебных заведений;
• социальная профилактика зависимого поведения в молодежной среде и формирование здорового образа жизни молодых людей;
• социальная психолого-педагогическая поддержка молодой семьи;
• социальная адаптация и социальная интеграция выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в постинтернатный период;
• социальное сопровождение и правовая помощь молодым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, др.

В социальной сфере происходят существенные преобразования в связи с развитием учреждений социального обслуживания на основе современных тенденций в области социальной защиты населения, внедрения новых технологий социальной работы с разными категориями клиентов, создания условий для обеспечения эффективности работы по оказанию социальных услуг.

Разнообразие социальных служб, направлений их деятельности по реализации мер социальной помощи и поддержки граждан актуализирует вопрос об их типологии. В качестве оснований для данной классификации выделяют проблемы клиентов, сферу социальной деятельности или условия, в которых предоставляются социальные услуги населению.

Складывающаяся практика социальной работы с молодыми людьми, анализ степени востребованности социальных услуг со стороны социальных служб позволяет составить типологию социальных учреждений, оказывающих услуги молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет. За основу в данной типологии принимаются различные категории молодых людей, нуждающихся в мерах социальной защиты, помощи и поддержки из-за социальных проблем, затрудняющих их нормальное функционирование и жизнедеятельность. Социальные услуги в учреждениях по работе с молодежью предоставляются следующим категориям молодых граждан: различным типам молодых семей с детьми (территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные психолого-педагогические центры, центры психологической и социально-правовой помощи женщинам и др.); детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, находящимся в сложной жизненной ситуации, в том числе выпускникам интернатных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей (центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты для детей и подростков, социальные службы постинтернатного сопровождения, центры постинтернатной адаптации и др.); молодым людям с инвалидностью (комплексные центры социального обслуживания населения, центры реабилитации и досуговой работы с инвалидами, реабилитационные центры по социальной адаптации инвалидов и др.); различным категориям молодежи, в том числе, находящимся в трудной жизненной ситуации или имеющим социальные проблемы (комплексный центр социального обслуживания молодежи, социальный центр молодежи, центр информации для молодежи, молодежный центр планирования семьи, центр правовой помощи молодежи и др.).

Необходимо отметить тот факт, что специфика организации и функционирования учреждений для молодежи определена рядом нормативных правовых актов Российской Федерации. В Федеральном законе от 24.06.1999 №120-ФЗ (ред. от 13.10.2009) «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» перечисляются основные виды учреждений органов по делам молодежи. В Федеральном законе от 10.12.1995 №195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» определена сущность социальных служб как учреждений, предоставляющих социальные услуги. В данной связи, организация социальной работы с молодежью осуществляется в условиях различных типов учреждений как комплексная деятельность по реализации государственной молодежной политики в рамках вопросов обеспечения социального благополучия молодежи – по защите прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для скорейшего решения социальных проблем, обеспечению трудовой занятости и профессиональной адаптации, профилактике зависимостей и формированию здорового образа жизни, мер поддержки молодой семьи и другим направлениям в соответствии с особенностями условий жизнедеятельности молодых людей.

Разнообразие социальных учреждений и организаций в области молодежной сферы деятельности объясняется как спецификой этой возрастной категории, так и большой потребностью в социальной помощи и поддержке вступающих в жизнь молодых людей. Социальная работа опирается на ресурсы государственной молодежной политики, которые направлены на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. В социальной работе с молодыми гражданами особое внимание уделяется:

• вопросам социальной поддержки и социальной защиты разных категорий молодежи (выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений, молодых семей, выпускников интернатных учреждений, девушек и юношей, имеющих социальные проблемы или находящихся в трудной жизненной ситуации, др.);
• особенностям организации и функционирования деятельности социальных учреждений, организаций и служб с учетом специфики территориального размещения;
• технологиям социальной психолого-педагогической поддержки разных категорий молодых людей с учетом их потребностей и активизации направленности на самообеспечение и саморазвитие.

 Скачать сатью в формате .pdf