Соколова М. А., Соколова В. Ф., Акимова Н. Ф.©

Создание сети специализированных учреждений для социальной реабилитации детей и подростков, оказавшихся по ряду причин на улице, повлекло за собой развитие технологии патроната, которая подразумевает «воспитание и оказание необходимой помощи детям, нуждающимся в государственной защите, осуществляемые в формах патронатного воспитания, либо социального патроната». Патронатное воспитание подразумевает «форму устройства ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите прав и законных инте­ресов этого ребенка между родителями (законными представителями) ребенка, уполномоченной службой (организацией), патронатным воспитателем» [Алексеева Л. С., 2001].

Данная технология включает в себя четыре этапа: во-первых, изъятие несовершеннолетнего из обстановки, представляющей опасность для его жизни, здоровья, либо не отвечающей требованиям его воспитания или содержания. Во-вторых, помещение несовершеннолетнего в специализированное учреждение, в-третьих, поиск патронатной семьи, на последнем этапе усыновление ребенка патронатной семьей.

Для более глубокого понимания технологии патроната имеет смысл рассмотреть трехступенчатую адаптацию несовершеннолетнего, который помещается в ту или иную группу.

Первая ступень – «Группа восстановления» – в эту группы помещаются дети и подростки сразу после поступления в учреждение. На данном этапе важно не только способствовать адаптации ребенка к новым условиям жизни в детском доме, но и дать ребенку почувствовать, что он в безопасном месте. Одновременно решается задача оказания индивидуальной медицинской и психологической помощи несовершеннолетнему.

Вторая ступень – «Семейная группа» осуществляет подготовку детей и подростков к переходу в патронатную семью. На данном этапе осуществляется подбор семьи для ребенка в соответствии с его психологическими и физиологическими особенностями. Кроме этого, на данном этапе ведется работа непосредственно с ребенком, его подготавливают к новой семье, взаимодействию с новыми родителями.

Третья ступень – «Группа индивидуального патроната» – усыновление ребенка и наблюдение за ним в течение некоторого времени. Патронатная семья – финальная ступень социальной работы предполагает помещение ребенка в семью. Несмотря на то, что ребенок помещается в семью и патронатные родители несут полную ответственность за ребенка, детский дом и его сотрудники продолжают оказывать психологическую и другие виды помощи. Есть и вторая сторона индивидуального сопровождения ребенка – регулярный контроль положения детей и подростков в патронатных семьях, мониторинг психологического климата в патронатных семьях.

Технология патроната наиболее четко отражает потребность сегодняшнего общества – решение проблемы беспризорности. К сожалению, теоретическое построение эффектив­ных технологий не всегда имеет достаточно эффективное практическое подкрепление.

В данном случае реализация рассматриваемой технологии осложняется двумя моментами. Во-первых, организация сети специализированных учреждений была возложена на органы управления социальной защиты населения, которые не в состоянии выполнять данную функцию. Основная причина заключается в недостаточном финансировании социальной сферы.

Во-вторых, в большинстве случаев технология патроната используется лишь наполовину: несовершеннолетних определяют в специализированные учреждения – детские дома, социальные приюты и т.д. И на этом применение данной технологии заканчивается. Случаи определения несовершеннолетних в патронатные семьи не многочисленны (по сравнению с определением в детские дома).

В структуру Комитета социальной защиты города Новокузнецка входят 6 специали­зированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, из них действующих – 5. Несмотря на то, что количество и плановая наполняемость учреждений увеличивается, количество несовершеннолетних, нуждающихся в устройстве, постоянно растет.

В 2009 г. в эти учреждения поступило 662 подростка, выбыло – 312. Основная форма устройства – детские дома и государственные учреждения. На 1 января 2010 года в специализированных учреждениях находилось 350 несовершеннолетних. Из их 219 человек с готовыми документами ожидают путевку в детский дом. Несвоевременное определение несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в детский дом является серьезной проблемой. В этих условиях педагогическим коллективам приходится находить новые формы реабилитационной работы, вносить разнообразие в формы психологического сопровождения.

В создавшихся условиях в учреждениях продолжает развиваться и совершенствоваться такая форма устройства как семейная группа. По данным на 1 января 2010 г. 36 под­ростков проходили процесс реабилитации в семейных группах.

Воспитание детей в семейных условиях позволяет наиболее успешно решать задачи реабилитации и восстановления их социального статуса. В экономическом отношении содержание детей в семейной группе обходится государству практически в два раза дешевле, чем содержание детей в государственном учреждении. Создание семейных групп является не только социально значимой, но и экономически целесообразной формой работы и позволяет значительно экономить бюджетные средства.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, играют значительную роль в проведении реабилитационных мероприятий. В условиях учреждений создаются реабилитационные программы, позволяющие формировать у детей новое отношение к жизни, формировать способность к самообеспечению, самореализации.

В связи с тем, что в учреждения поступают несовершеннолетние с глубокой социальной дезадаптацией, перед специалистами учреждений встают серьезные проблемы по разработке новых форм и методов реабилитации.

Если при работе с семьей происходят позитивные изменения, то воспитанник включается в отношения «семья – ребенок». Во время посещения приюта родителями отслеживаются взаимоотношения ребенка с родителями, способы принятого у них обращения друг с другом. Это происходит в свободных беседах, на праздниках, прогулках, занятиях. В тех случаях, где общение строится на уважении к личности ребенка, появляется возможность посещения семьи воспитателями с ребенком. После длительных наблюдений, бесед, тестов, визитов воспитателя в семью, и родителей в приют, принимается решение о возвращении ребенка в семью.

Процедура патроната достаточно сложна, а самое главное, требует пересмотра существующих методов работы в детских домах, что в свою очередь потребует дополнительных ресурсов, как человеческих, так и финансовых. Эти действия не могут быть осуществлены без внесения изменений в систему социальной защиты. Лишь общественное мнение способно подготовить почву для кардинальных перемен в системе патроната в России.

 Скачать сатью в формате .pdf