РОЛЬ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

Хнытикова Е. Л.©

Формирование гражданского общества в нашей стране связывают с целым комплексом факторов. Среди них и высокий уровень экономического развития, и наличие негосударственной, неполитической сферы жизнедеятельности человека, и высокий тип гражданской культура у населения страны.

Однако не менее важным становиться рассмотрение гражданского общества как сферы реализации социозащитного потенциала человека как самоуправляемого пространства взаимопомощи и взаимоподдержки граждан. И в этом аспекте гражданское общество неразрывно связано с социальной работой [Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России, 1998].

Известно, что социальная работа как профессиональная деятельность сложилась в институтах гражданского общества (деятельность Армии спасения, сеттльментов).

В современных условиях разгосударствления социальной сферы особое место отводиться институтам гражданского общества в реализации социальной поддержки населения.

В настоящее время в России сложились и действуют следующие структуры гражданского общества, непосредственно связанные с реализацией социозащитного потенциала человека [Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации, 2008]:

Общественные объединения (общества инвалидов, многодетных семей, семей, воспитывающих ребенка-инвалида, организации чернобыльцев, репрессированных и др.). В рамках этих объединений осуществляется поддержка нуждающихся членов, проводятся культурно-досуговые мероприятия, реализуется работа по улучшению российского законодательства. Несмотря на критическое отношение многих исследователей к деятельности общественных объединений, стоит отметить, что они оказывают существенную помощь в решении проблем своих членов.

Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, общества потребителей, профсоюзы. Данные институты гражданского общества оказывают целевую и адресную поддержку нуждающимся. В последние годы роль данных структур в осуществлении социальной поддержки населения неуклонно возрастает и в перспективе именно эти объединения смогут занять весомое место в решении социономических проблем населения нашей страны.

Независимые средства массовой информации становятся решающей силой в освещении социальных проблем и их решении. Применяя опосредованные методы в достижении своих целей, средства массовой информации, акцентируют наше внимание и внимание власти на конкретных проблемах, тем самым способствуют их решению. Развитие нового направления – социальной журналистики – будет и в дальнейшем способствовать возрастанию влияния этого института гражданского общества в социальной поддержке населения нашей страны.

Церковь. Испокон веков церковь являлась мощнейшей силой в защите всех нуждающихся. Проповедуя нравственные религиозные ценности, церковь обладает высоким социозащитным потенциалом и в нашей стране. Доказательством тому может служить распространенность религиозного влияния в местах лишения свободы, в больницах и хосписах, в домах престарелых, приютах, интернатах для сирот и инвалидов. Однако в повседневной жизни церковь еще не в достаточной степени оказывает социальную поддержку населению.

Семья. В нашей стране с остаточной моделью социальной политики семья становиться главным субъектом социальной защиты людей. Именно на уровне семьи реализуются основные аспекты социализации индивида и осуществляются разнообразные виды помощи и заботы о членах семьи. Развитие этого института – важная государственная задача. В перспективе будет происходить расширение роли данного института в осуществлении социозащитных функций в обществе.

Акторы. В гражданском обществе отводится особая роль отдельному человеку, понимая его не как средство строительства светлого будущего, а как самоцель. Высокий уровень общности достигается тем, что в человеке видят не объект управления, а субъект. Люди, взаимодействующие с другими членами общества, стали являться основой гражданского общества. Гражданское общество признает суверенитет личности как производное от суверенитета народа и первичность человека перед государством и обществом.

Само название «гражданское общество» происходит от понятия гражданин. Оно возникает с появлением самостоятельного индивида, наделенного определенным комплексом прав и свобод и в то же время несущего перед обществом моральную и иную ответственность за свои действия. Люди и их объединения (экономические, политические, религиозные, профессиональные, культурные и др.) составляют гражданское общество [Арато А., 1995].

Поэтому задача современного российского общества заключается в том, чтобы формировать горизонтальные связи между людьми, поддерживать и развивать договорные отношения как инструменты укрепления институтов, уравновешивающих государство и одновременно поддерживающих индивида.

Инфопанель