Зеленова Т. Г., Мозжухина Г. Л.©

Анализ проблем становления и развития системы социального партнерства приобретает сегодня в России, как и во всем мире, особую актуальность как фактор, благотворно воздействующий на сохранение политической стабильности, динамическое развитие экономики, социальной сферы, науки, образования, а также формирования демократического гражданского общества.

Термин «Социальное партнерство» в научной литературе определяется неоднозначно. Наиболее типичным и полным, по мнению авторов статьи, является определение В. А. Михеева: «Социальное партнерство – это цивилизованная форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, обеспечивающая согласование и защиту интересов работников, работодателей (предпринимателей), органов государственной власти, местного самоуправления путем заключения договоров, соглашений и стремления достижения консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития».

Размышляя о социальном партнерстве в образовательной сфере, следует рассматривать «совокупность взаимоотношений учебных заведений, объединений работодателей, профсоюзов и властных структур на основе договоров, соглашений, контрактов для дальнейшего развития системы образования, повышения кадрового потенциала страны, формирования социально активной образованной личности, экономического и духовного прогресса общества». Общеизвестно, что формирование системы социального партнерства в образовательной сфере России осуществляется в крайне сложных условиях: социальная незащищенность, низкий уровень оплаты их труда, в ряде регионов задержки выплат зарплаты – естественно вызывают рост социальной напряженности в трудовых коллективах. Однако, социальный диалог в образовании возможен: это подтверждают уже работающие университетские комплексы, а также учебные вузы г. Москвы, осуществляющие подготовку специалистов для различных отраслей и сфер на основе договоров с предприятиями, ассоциациями предпринимателей и властными структурами.

Большинство российских учебных заведений ведет поиск партнеров деловых отношений и добровольцев помощи образовательным организациям, например, в Томске создана Общественно-Активная Школа (ОСОШ) как ресурсный центр развития местного сообщества. В ней используется общественно-ориентированное образование и взаимодействие с сообществом, особенно с бизнесом, некоммерческими общественными организациями (НКО) и властными структурами. ОСОШ объединяет все виды ресурсов местного сообщества (финансовые, материально-технические, информационные, кадровые, организационные, коммуникативные и т.д.). Вполне понятно, что при заинтересованности различных групп и секторов общества в процветании системы образования начинается взаимовыгодное сотрудничество государства, некоммерческих общественных организаций и бизнеса.

Благодаря социальному партнерству в образовательной сфере развивается система бизнес-образования: с 1990 г. функционирует Российская ассоциация бизнес-образования как добровольное объединение российских бизнес-школ, Академия менеджмента и рынка, реализующая Морозовский проект по поддержке предпринимательства в регионах России. Региональные деловые центры (РДЦ) Академии, как оплоты социального партнерства, предлагают обучающимся слушателям создавать новые рабочие места, малые предприятия, новые модели современного бизнеса.

Опыт партнерских отношений социальных учреждений, организаций и учреждений образования, НКО и бизнеса накоплен в системе профессионального образования специалистов социальной сферы Ярославского региона. Ярославский региональный Центр профессионального развития работников социальной сферы, созданный на базе Ярославского регионального отделения «Союза социальных педагогов и социальных работников» (ЯРО ССОПиР) успешно реализует в деятельности своих волонтеров – ученых, студентов, школьников, педагогов, социальных работников – элементы партнерства в региональной образовательной сфере.

В Ярославской области насчитывается сегодня 3500 социальных работников, профессионально и целенаправленно обслуживающих тысячи семей, городских и сельских жителей в решении их проблем и поиске эффективных защитно-восстановительных ресурсов. Социальные работники своей поддержкой стимулируют внутренние силы клиента, восстанавливая его способности самостоятельно справляться со своими проблемами. Активизация собственного потенциала граждан и семьи, усиление их возможностей самопомощи и взаимопомощи – наиболее радикальный путь повышения социальной субъектности граждан и эффективности социальной работы.

Отметим, что Ярославская область располагает 23 центрами социального обслуживания населения, которые входят в систему нестационарных учреждений социального обслуживания. Структура центров весьма разнообразна: 22 отделения временного проживания на 335 мест, 136 отделений надомного обслуживания на 12700 человек, 23 отделения социально-медицинского обслуживания на дому на 1060 человек, 2 отделения реабилитации с проживанием на 30 койко-мест, 3 стационарных отделения на 55 койко-мест и другие отделения. Социальные работники и медики указанных отделений принимают и оказывают различную медико-социальную поддержку жителям Ярославской области, хотя зачастую им самим не хватает информационной, научно-методической и технологической поддержки.

В партнерстве с вузами (МСГИ ЯФ, Московским университетом технологий и управления, филиалом в городе Угличе и др.) ЯРО ССОПиР в течение ряда лет успешно реализует программы профессиональной переподготовки специалистов отделов социальной поддержки населения и социальных работников центров социального обслуживания населения 6 райо­нов г. Ярославля и 18 районов Ярославской области на базе общественного Регионального центра профессионального развития работников социальной сферы. На основании проведенных исследований нами составлены образовательные программы (72 часа и 144 часа), дающие слушателям обширные теоретические знания и практические навыки по решению актуальных проблем социальной поддержки различных групп населения, а также удостоверение вуза о прохождении курсов переподготовки с перспективой повышения по служебной лестнице. Кроме этого, ежегодные научно-практические проекты общественного центра, например, «Правовая и психологическая компетенция специалистов социальной сферы в работе с кризисной личностью», «Технологии профилактики профессионального выгорания социальных работников», «Социальный кодекс Ярославской области и пути его реализации», «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями», «Социально-педагогическая поддержка детей и семей «группы риска», «Социальная служба образовательного учреждения: проблемы, поиски, решения», «Социальная поддержка пожилых граждан», позволяют сотням специалистов социальной сферы повышать профессиональную квалификацию бесплатно, без отрыва от работы, что немаловажно в современных социально-экономических условиях, используя новейшие достижения отечественной и зарубежной науки.

Представители ЯРО ССОПиР приглашаются на заседания в государственные учреждения для научно-практических сообщений, совместного проведения семинаров и конференций, организации выставок научно-методической литературы по проблемам социальной поддержки населения, для информирования руководителей отделов и социальных центров о предстоящих совместных мероприятиях и новинках методической литературы, предстоящих курсах повышения квалификации по различным направлениям социальной и социально-педагогической деятельности в вузах.

Международное партнерство ЯРО ССОПиР также поддерживается силами волонтеров, владеющих кроме своей специальности еще и иностранными языками, что помогает в установлении профессиональных контактов с социальными работниками Кипра, Дании, Германии, Польши, Великобритании, Болгарии, Финляндии, Швейцарии и стран СНГ.

Таким образом, включившись в систему непрерывного образования, Ярославский региональный Центр профессионального развития работников социальной сферы при ЯРО ССОПиР успешно реализует социальное партнерство в образовательной сфере в Ярославском крае.

 Скачать сатью в формате .pdf