Филатова Е. В.©

В настоящее время организации и учреждения, осуществляющие свою деятельность в сфере социального обслуживания, должны адаптироваться к изменяющимся условиям окружающей среды, реагировать на потребности клиентов, предвидеть тенденции будущих социальных изменений.

В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы, связанные с разработкой и внедрением различных нововведений в социальной сфере.

Социальное проектирование является инструментом исследования и разрешения социальных проблем современного мира и направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта [Курбатов В.И., 2004].

Социальные проекты могут различаться по направлению деятельности, по особенностям финансирования, по масштабам, по срокам реализации. Стоит отметить, что реализуемый социальный проект может одновременно относиться к нескольким типам проектов, в зависимости от параметра его оценки.

Исследователи [Курбатов В.И., Курбатова О.В., 2000] предлагают классифицировать социальные проекты по направлению деятельности, при изучении которых становится явным разнообразие направлений социального проектирования:

• социальные проекты историко-культурной направленности;
• оздоровительные проекты;
• социально-педагогические проекты;
• проекты в сфере профессиональной культуры;
• проекты в сфере политической культуры;
• информационно-просветительские проекты.

Реализуя социальное проектирование в социальной работе на примере Комплексных центров социального обслуживания населения города (КЦСОН), считаем необходимым отметить, что деятельность Центров направлена в основном на решение проблем пожилых людей и инвалидов, что обусловливает специфику целей, которые ставят специалисты при создании социальных проектов, и задач, решаемых ими в процессе реализации социального проекта.

При оценке проектной деятельности нами были использованы критерии:

1. Практические – сбор и обработка информации, консультации, обсуждение, что позволит корректировать последующую проектную деятельность и обеспечит взаимодействие администраций учреждений социальной защиты с общественностью и некоммерческими организациями.
2. Финансово-экономические – анализ целевого использования средств, использования ресурсов с учетом выполненных работ и мероприятий.
3. Общественно-значимые – наличие публикаций и передач в СМИ, участие представителей различных структур в реализации проекта, в обсуждении проблем и поисках решений социальных проблем.
4. Психологические – количество клиентов социальных служб (целевые группы), эмоционально удовлетворенных полученной помощью.

По истечении сроков реализации социального проекта, мероприятия, проводимые в его рамках, могут осуществляться и в дальнейшем, если признана их необходимость для клиентов социальных служб. Благодаря наличию четкой схемы описания этапов проектирования существует возможность распространения опыта социального проектирования среди специалистов учреждений социальной защиты населения и организаций, занимающихся решением проблем различных категорий населения.

Проведя анализ реализованных социальных проектов, мы сделали попытку выявить направления проектной деятельности, являющиеся приоритетными в настоящее время. Кроме того, учитывая, что проектирование является еще довольно новым видом деятельности для социальных служб (реализация проектов началась лишь с 2002 года), мы посчитали необходимым изучить трудности, возникающие на разных этапах проектирования у сотрудников КЦСОН. В результате анкетного опроса к трудностям разработки и реализации проектов специалисты КЦСОН отнесли:

• нехватку квалифицированных специалистов, профессионально занимающихся проектной деятельностью;
• недостаточное финансирование проектов;
• низкое техническое обеспечение;
• низкую заинтересованность специалистов в разработке и реализации проектов;
• недостаток исследований на этапе разработки проекта.

На вопрос о том, считают ли специалисты Центров проектирование видом деятельности, который является необходимым в современных условиях организации социальной защиты населения, большинство респондентов ответили утвердительно (92,5%) и только 7,5% не согласны с этим утверждением, считая проектирование необязательным видом деятельности в современных условиях функционирования социальных служб.

При определении приоритетных направлений социального проектирования в современных социальных службах нами были получены следующие результаты: 72,5% опрошенных специалистов считают, что оздоровительные проекты являются наиболее значимыми для клиентов социальных служб. 52,5% опрошенных специалистов на второе место поставили социально-психологические проекты. 40% опрошенных специалистов третьими по значимости направлениями проектной деятельности определили социально-педагогические проекты (нравственное совершенствование личности, преодоление дефицита общения и позитивных социальных отношений, обучение бесконфликтному решению личностных проблем). Также 40% опрошенных специалистов на третье место поставили информационно-просветительские проекты (обсуждение актуальных проблем общественно-политической жизни, создание организационно-правовых условий для самореализации личности в сфере общественно-политической деятельности). А 35% опрошенных значимыми посчитали проекты в сфере художественной культуры. 32,5% опрошенных специалистов на пятое по значимости место поставили проекты в сфере профессиональной культуры (образовательные и профориентационные мероприятия).

Анализ литературы, посвященной социальному проектированию, а также проведенные нами исследования, посвященные вопросам состояния социального проектирования и трудностям, возникающим при создании и реализации социальных проектов, позволяют сделать следующие выводы:

Социальное проектирование как теоретическое исследование, в рамках которого происходит обобщение практического опыта социальных служб довольно широко представлено в литературе различными исследователями. Но как конкретная форма социальной работы социальное проектирование в социальных службах в настоящее время находится на стадии становления.

Социальные проекты, проводимые на базе КЦСОН, не рассчитаны на длительные сроки реализации, что объясняется: чрезвычайностью возникающих и решаемых проблем клиентов, постоянно изменяющимися потребностями клиентов; недостаточной финансовой поддержкой.

В своем исследовании мы выявили основные трудности, возникающие при создании и реализации социальных проектов, преодоление которых, на наш взгляд, должно помочь специалистам успешнее проводить реализацию социальных проектов, а также способствовать развитию проектной деятельности в социальной сфере.

Разработка и реализация социальных проектов предполагает прохождения определенных этапов, что позволяет распространять опыт социального проектирования в сфере социальной защиты населения через средства массовой информации и проведение обучающих семинаров, воспроизводить социальные инновации различными социальными службами, и, как следствие, совершенствовать деятельность социальных служб.

В настоящее время социальное проектирование как вид деятельности является необходимым условием успешного функционирования и развития социальных служб. Поэтому социальное проектирование приобретает особую значимость не только как общая технология социальной работы, но и как практическая деятельность служб социальной защиты населения.

 

 Скачать сатью в формате .pdf