Аралбаева Р. К.©

За последние двадцать лет система образования в республике Казахстан претерпела существенные изменения. По оценкам специалистов, к качественно новым чертам казахстанского образования относятся:

1. появление различных типов учебных заведений (государственных и негосударственных, коммерческих и некоммерческих);
2. становление негосударственного сектора образования;
3. замена унифицированных учебных программ вариативными образовательными программами, содержащими федеральный, национально-региональный и локальный компоненты;
4. формирование рыночных механизмов финансирования и управления образовательными учреждениями;
5. постепенный переход к многоуровневой системе подготовки кадров высшей квалификации;
6. принципиальное обновление содержания социогуманитарного образования.

В целом можно отметить, что система образования стала более демократичной, способной реагировать на запросы рынка труда. Расширились возможности образования взрослых, их обучения и переобучения, что соответствует мировым тенденциям в сфере образования и связанных с ним социальных процессов. За счет роста числа образовательных учреждений, в том числе и за счет появления в небольших городах филиалов столичных вузов, а также за счет развития современных информационных технологий образование стало более доступным для населения. Процессы стратификации, которыми отмечено современное казахстанское общество, формирование среднего класса, постепенное все более глубокое включение в стратификационные процессы, связанные с глобализацией, – все это повышает степень значимости в обществе образования как социального института.

Наряду с этим многие социологи, психологи, педагоги, философы, практики, в том числе М.С. Аженов, К.У. Биекенов, А.А. Нурмаганбетов, А.К. Касабек, Х. Шерьязданова и др. отмечают следующие кризисные черты образования в Казахстане:

1. резкое сокращение финансирования, что привело к искажению системы воспроизводства, прежде всего, научных кадров, а также преподавательских, особенно в вузах;
2. утрату молодым поколением в массовом порядке интереса, мотивации получения образования, поскольку оно не обеспечивает сегодня потребностей человека в нормальном образе жизни;
3. свертывание научной работы, что привело к сильному понижению уровня образования;
4. совмещение преподавателями своей педагогической деятельности с деятельностью в других сферах труда с целью получения дополнительного заработка, что тем самым снижает уровень и качество основной работы;
5. коммерциализация многих учебных заведений, что заметно снижает уровень подготовки кадров;
6. изменение контингента слушателей, т.к. платное образование позволяет поступить в вузы абитуриентам с низкой образовательной подготовкой, что создает в ряде случаев серьезные конфликты в системе «преподаватель – студент»;
7. плохое материальное положение учебных заведений – это, в первую очередь, плохая материально-техническая база, недостаточное информационно-коммуникационное обеспечение, плохие санитарно-гигиенические условия обучения и воспитания; высокая текучесть преподавательских кадров;
8. наличие образовательных инноваций, использование «заграничных» методик обучения и воспитания, которые могут привести к негативным последствиям, однако сегодня их трудно оценить и спрогнозировать;
9. разрушение института обязательного бесплатного единого среднего образования и, как следствие этого разрушения, факт нахождения миллионов детей и подростков вне образовательных учреждений (на улице, в криминальных группах, появление (возрождение) социальной группы – беспризорных детей, возросшее число наркоманов, рост среди молодежи процента зараженных венерическими заболеваниями, СПИДом);
10. вовлеченность значительной части молодежи в систему высшего образования, отнюдь не означающая, что вовлечены те, кто действительно желает учиться и реализует свою потребность в знаниях (желающие учиться составляют примерно пятую часть студенчества Казахстана);
11. существование несоответствия между претензиями высшей казахстанской школы на расширение или, по крайней мере, сохранение сети высших учебных заведений и реальными ресурсами, которыми располагает республика;
12. смешение платного и бесплатного образования, демонстрирующее существующую в казахстанском обществе социальную несправедливость.

Однако, как известно, всякий кризис несет в себе конструктивное начало. Кризис в системе казахстанского образования не только отражает и воспроизводит негативные тенденции социальных процессов рубежа XX-XXI вв., но и свидетельствует о проблемах и противоречиях, связанных с изменением качественных параметров самого образования как социального института.

В современном казахстанском обществе сохраняются черты традиционного общества, в то же время есть признаки перехода от индустриальной к постиндустриальной стадии развития. Поэтому осуществление социальных функций образования является противоречивым процессом. Система образования в период трансформации казахстанского общества неизбежно претерпевает изменения. Совершенствуясь, развиваясь, она тем самым оказывает влияние на характер происходящих социальных процессов. Становится особенно заметной ее инновационная функция в процессе появления новых социальных слоев, прежде всего в формировании среднего класса.

На наш взгляд, произошедшие в системе высшего образования изменения, лишь частично отражающие процессы социальной трансформации в Казахстане, во многом сближают ее с системами высшего образования многих европейских стран, что не может не открывать перед образованием новых перспектив. Особенно это касается формирования многоуровневой подготовки кадров высшей квалификации, а также развития гибких форм обучения (например, дистанционного). Безусловно, все это дает основания для сопоставления образовательных систем и оценки степени трансформации их роли в жизни общества.

Прежде всего, нужно отметить, что общественно-научные дисциплины, такие как социология, политология, психология, культурология, педагогика стали составной частью обучения специалистов самого различного профиля – менеджеров, работников государственных служб, инженеров и т.д. По сути социогуманитарная подготовка выполняет важную социальную функцию демократического общества – функцию ориентации на общественные процессы, социальные запросы и потребности самых разных групп населения. Без этих знаний невозможны процессы интеграции в современном обществе, невозможно его устойчивое развитие. Общеизвестен факт, что система управления, функционирующая без ориентации на социальные проблемы своего контингента, входит в ситуацию конфликта и либо вынуждена меняться, либо вытесняется иной системой, способной к поиску человекосообразных форм деятельности. Кроме того, подобная «социологизация» образования создает предпосылки для выполнения им функций социальной ориентации, социализации и ресоциализации индивида при трансформации социальных процессов в условиях глобализации. Институт образования предстает носителем универсальной социокультурной миссии как гаранта преемственности поколений, предстает главным механизмом развития социального человека.

В целом можно сделать вывод, что в настоящее время социально-экономические и правовые основы функционирования системы высшего образования в Казахстане во многом схожи с теми, которые сложились в Западной Европе. Однако ввиду экономических трудностей, переживаемых казахстанским обществом, наша система высшего образования находится в худших экономических условиях. Поэтому развитие интеграционных процессов в сфере образования может привести к утрате нашего интеллектуального богатства в связи с перетеканием наиболее квалифицированных преподавателей и наиболее способных студентов в наиболее привлекательные с экономической точки зрения страны.

 

 Скачать сатью в формате .pdf