Зеленова Т. Г., Мозжухина Г. Л.©

Формы и методы социальной работы, достаточно молодого вида сервиса в нашей стране, на первоначальном этапе развития в России были оправданы социально-экономическими условиями прошлых лет. За последние годы происходят коренные изменения в жизни многих россиян, которым нелегко адаптироваться в современным условиях. Следует признать, что за относительно непродолжительный для истории период в России повысилось самосознание людей, появилась тенденция индивидуализации запросов клиентов, нуждающихся в помощи учреждений социальной поддержки. Признаки такой тенденции наблюдаются в результатах анализа просьб и пожеланий граждан, а также разнообразии их профессий и социального статуса, в деятельностном периоде их жизни, результатах опроса о трудностях профессионального общения сотрудников учреждений социальной поддержки с ее клиентами. Специалисты социальной сферы города Ярославля отмечают возросшую и весьма разнообразную по своим социально-психологическим особенностям группу клиентов по тем или иным причинам попавшим в сложную ситуацию, связанную с невозможностью полноценного самообслуживания, с утратой собственного жилья и значительной нехваткой финансовых средств для поддержания жизнедеятельности. Острота данной проблемы общеизвестна и требует новых подходов, форм, технологий и методов для их решения.

В связи со сложившейся демографической ситуацией в городе Ярославле, как и в других городах Ярославского региона, и особенностями финансирования инновации в социальном обслуживании населения смогут быть реализованы только при включении в деятельность наряду с государственными учреждениями также некоммерческих общественных организаций (НКО) и бизнеса.

Наиболее эффективным для Ярославского региона считаем следующие формы и методы деятельности в области социальной поддержки населения:

1. Проведение оценки нужд и потребностей клиента для предоставления того вида помощи и с той частотой, в которой он нуждается. Считаем уместным проведение и использование результатов социально-психологических исследований, анализа документов и материалов деятельности комплексных центров социального обслуживания населения и территориальных отделов социальной поддержки населения.
2. Открытие Бюро социальной информации города Ярославля для социальных работников и клиентов.
3. Введение муниципального заказа на особые социальные услуги для граждан.
4. Составление индивидуального плана поддержки, ухода или реабилитации клиента.
5. Введение социального заказа на обслуживание различных групп социально уязвимых слоев населения для бизнеса.
6. Создание городской (районной) Бригады быстрого реагирования, оснащенной специальной техникой и средствами связи, для решения социальных проблем граждан.
7. Создание и поддержка разновозрастных НКО с участием молодежи, пожилых, детей под названием «Поколения вместе».
8. Грантовое финансирование НКО со стороны мэрии для проведения конкретных социальных программ и проектов.
9. Заключение договоров между НКО и мэрией для выполнения конкретных целевых социальных программ на долевом финансировании.
10. Развитие платных социальных услуг для отдельной группы населения.
11. Закрепление студентов – будущих социальных работников – за отдельными семьями или гражданами, находящимися в кризисе.
12. Введения полевых социальных работников для работы в микрорайоне с группами граждан, находящимися в кризисе.
13. Создание клубов по интересам в микрорайонах города на базе КЦСОН.
14. Открытие Курсов обучения для пожилых граждан и инвалидов по самопомощи в кризисных положениях и одиночестве.
15. Введение общественной должности «Приходящий дедушка» или «Приходящая бабушка» для социальной работы с детьми в многодетных или проблемных семьях.

Считаем, что данные формы социального обслуживания населения потребуют незначительных финансовых затрат, помогут снизить социально-экономическую напряженность в городе и ускорить решение социальных проблем населения.

Следует отметить, что существующая Концепция демографического развития Ярославской области на период до 2015 года рассматривает среди задач региональной демографической политики – обеспечение стабильного финансирования отраслей социальной сферы и социальных программ, доступности и качества медицинской помощи, образовательных услуг и социального обслуживания населения области. Приоритетами предлагается избрать среди прочих – содействие занятости населения и организация работы по подготовке кадров в системе профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда в Ярославском регионе, в том числе и в области социальной работы. Профессиональную подготовку социальных работников осуществляют два вуза в г. Ярославле, проблемой же повышения профессиональной квалификации специалистов социальной сферы успешно занимается Региональный центр профессионального развития работников социальной сферы на базе Ярославского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз социальных педагогов и социальных работников». В своей деятельности волонтеры ЯРО ССОПиР за основу берут реализацию тематических проектов. Одним из подобных проектов в 2008-2010 гг. стал образовательный курс «Инновационные технологии образования взрослых – специалистов социальной сферы». Инновационным в этом проекте стало сотрудничество общественной организации, органов власти и коммерческой структуры. На базе различных вузов «Союз» проводит образовательные курсы для работников социальной сферы. Таким образом, специалисты получают возможность без отрыва от своих профессиональных обязанностей за минимальную оплату пройти курсы повышения квалификации, благодаря которым не только повысить свой разряд, перейти на более высокую профессиональную ступень, но и придать новый импульс своей деятельности. Еще одним плюсом подобного обучения является замечательная подборка методических рекомендаций, тренингов, фильмов и соответствующей литературы по новым формам социального обслуживания населения – это так называемый «портфель социального работника», который получают слушатели по окончании курсов. Ведь благодаря своим контактам «Союз социальных работников» обладает уникальной библиотекой, которой не всегда располагают даже соответствующие кафедры в вузах.

Думается, что развитие новых форм социального обслуживания населения города Ярославля получит дополнительный импульс при систематической профессиональной переподготовке и повышении квалификации социальных работников в условиях муниципальных, общественных и коммерческих организаций.

 Скачать сатью в формате .pdf